【編者按】十三屆全國人大四次會議、全國政協(xié)十三屆四次會議隆重召開，代表、委員們齊聚北京，建言資政，共商國是。全國兩會是全國人民政治生活的一件大事，全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫參加兩會，積極為國家綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全國兩會精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，集團(tuán)公司新聞宣傳中心聯(lián)合官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)報(bào)等自媒體平臺策劃開展“兩會特別報(bào)道---開啟生態(tài)文明建設(shè)新征程”，全力營造全國兩會良好輿論氛圍。敬請關(guān)注！

實(shí)施國企改革三年行動是黨中央、國務(wù)院在新形勢新階段作出的重大決策，既是對黨的十八大以來各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化再落實(shí)，又是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神的具體行動。

在今年的政府工作報(bào)告中提出“深入實(shí)施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。”等列為重點(diǎn)工作。

“掛表作戰(zhàn)、按圖施工”。2020年，中國節(jié)能編制完成改革三年行動實(shí)施方案，對2020-2022年改革工作進(jìn)行了整體籌劃部署，提出了34大項(xiàng)，70小項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，對每項(xiàng)任務(wù)均明確了實(shí)施主體和工作進(jìn)度，并依據(jù)方案制定了工作臺賬。

“國企改革三年行動方案既是任務(wù)壓力，也是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過這些措施的落地，在企業(yè)活力、法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面會有新的變化。”全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫表示，截至2020年末，已納入國企改革三年行動實(shí)施方案24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)已全面完成。

此外，中國節(jié)能還編制了董事會建設(shè)、三項(xiàng)制度改革、“三個一批”處置治理工作、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理5個專項(xiàng)三年行動方案。在董事會建設(shè)、虧損子企業(yè)治理、防止國有資產(chǎn)流失等方面取得積極進(jìn)展。

試點(diǎn)企業(yè)積極探索改革路徑。截至目前，中國節(jié)能下屬第四批混改”試點(diǎn)企業(yè)、“雙百行動”企業(yè)、“科改示范行動”企業(yè)，獲得了更大的改革空間，在健全市場化選人用人機(jī)制、完善公司治理體制機(jī)制、推進(jìn)混合所有制改革和員工持股、健全激勵約束機(jī)制等方面展開積極探索，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

多元化激勵機(jī)制的建立健全激發(fā)了企業(yè)的活力。中國節(jié)能所屬華尚健康公司積極探索實(shí)施跟投機(jī)制，調(diào)動骨干參與投資新零售項(xiàng)目，激發(fā)各方活力?？茖W(xué)搭建國有資本、員工跟投與行業(yè)社會資本3類股東架構(gòu)，為非公資本發(fā)揮積極作用奠定了基礎(chǔ)，成為改革典型樣本入選國資委《國企改革“雙百行動”案例集》。華尚健康公司自創(chuàng)辦以來，會員數(shù)量增長迅速，零售總額快速提升，短短6個月內(nèi)就已經(jīng)突破3億元，企業(yè)經(jīng)營取得了明顯成效，跟投機(jī)制發(fā)揮了積極作用。

宋鑫說，“通過改革，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加內(nèi)嵌到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，更多釋放企業(yè)改革活力，提升改革效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、影響力、控制力和抗風(fēng)險能力的明顯增強(qiáng)”

2021年作為“十四五”的開局之年，同時也是國企改革三年行動的“關(guān)鍵之年”。那么“關(guān)鍵之年”中國節(jié)能的改革重頭戲是什么？

近日，宋鑫在接受媒體采訪時說：“2021年是國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年，中國節(jié)能將認(rèn)真落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，把主要精力集中到全面整體推進(jìn)、督促落實(shí)落地上，精心組織、掛圖作戰(zhàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，狠抓健全機(jī)制，狠抓督促考核，狠抓宣傳引導(dǎo)，確保今年完成三年改革任務(wù)的70%以上。”

中國節(jié)能將把握好“一個抓手、四個切口”，聚焦公司治理、活力效率、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐個攻克、逐項(xiàng)解決。重點(diǎn)要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，加快推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，在深化三項(xiàng)制度改革、強(qiáng)化正向激勵上動真碰硬，以更大力度推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新，牢牢把握好混合所有制改革正確方向。通過精準(zhǔn)組織實(shí)施，狠抓責(zé)任落實(shí)、健全機(jī)制、督促考核和宣傳引導(dǎo)，全面整體推進(jìn)各項(xiàng)改革取得扎實(shí)成效。

2021年是貫徹落實(shí)好國企改革三年行動承上啟下的關(guān)鍵一年，宋鑫表示，將在四方面重點(diǎn)發(fā)力：一是將深化改革與服務(wù)國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。二是將深化改革與企業(yè)“十四五”戰(zhàn)略謀劃有機(jī)結(jié)合起來，深刻把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是著重建設(shè)創(chuàng)新體制機(jī)制，全面激發(fā)創(chuàng)新活力。四是以對標(biāo)世界一流為出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。